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行政院電子公文線上簽核8月上線

/黃彥棻 (記者) 2010-08-04

 

行政院通過電子識別證管理作業要點後,行政院同仁可以申請A卡或B卡作為線上公文簽核的電子識別證,系統符合法令規定則無須大改

重 點
行政院同仁可選擇包含自然人憑證或單純的電子識別證
高階主管支持讓線上公文簽核系統上線效率快

行政院預計於今年8月完成電子公文線上公文簽核系統上線,行政院資訊室主任趙培因表示,該系統可以從今年3月開始動工,8月完成上線的關鍵原因在於,研考會完成相關的法規修訂,讓行政院可以按照法律規範推動線上簽核系統,避免系統修改等重工作業流程。

趙培因坦言,行政院想要推動電子公文線上簽核系統由來已久,以往推動上最大的困難點在於,同仁是否願意使用結合自然人憑證的電子識別證。為了解決相關法規遵循的問題,她指出,研考會帶頭制訂並推動相關法規與標準化作業流程,包括電子識別證管理作業要點、線上簽核作業要點等,「當相關的法律或行政命令通過後,相關單位便可以遵照法律規範進行標準化作業流程,而不用擔心試辦過後須大幅修改。」她說。

因為不少公務員不願意將自身的自然人憑證做為公務使用,加上缺乏法律明文規範,對於不願意整合自然人憑證的公務人員是否有其他替代方案,都是電子公文線上簽核系統遲遲不能推展之因。趙培因說,行政院通過電子識別證管理作業要點後,公務人員便可以選擇A卡或B卡做為電子公文線上簽核之用。

A卡」整合自然人憑證、門禁卡和電子簽章功能,行政院資訊室已經在今年4月底完成發卡;而「B卡」則是只具有門禁卡和數位簽章功能,預計在今年7月中旬 完成發卡的動作。趙培因指出,包括電子識別證的發放、系統規畫等,都具有法規遵循依據,也減少事後系統修改的困擾。

趙培因強調,電子公文線上簽核因為符合電子簽章法,具有法律效力以及不可否認性,所以相關的系統建置和流程規畫上,都必須符合機密性、完整性和可用性的前提。

要在不到5個月的時間,完成相關系統的上線,趙培因說,在高階主管行政院副秘書長陳慶財大力的支持與推動下,為了減少了流程摸索和適應的時間,讓電子公文線上簽核系統的推動與建置,可以一步到位,行政院也有一些預備的暖身動作。

趙培因說,為了推動電子公文線上簽核系統,第一件事情便是要減少同仁「列印」的習慣,因此,行政院之前便編列預算,將所有的印表機都汰換成可以雙面列印的機種,先一步步讓同仁改變以往大量列印的習慣,培養同仁逐漸習慣只列印必要資料,做到節能省紙的第一步。

再者,她指出,這個公文系統修改的過程中,行政院同仁也配合流程,先以紙本公文的作業流程進行模擬,等到8月電子公文簽核系統一上線後,便可以逐步落實全面電子公文化。

行政院資訊室主任趙培因表示,因為相關法令報院通過, 電子公文線上簽核系統推動阻力較小。

趙培因說:「推動電子公文線上簽核時,相關主管和推動者甚至是使用者,都必須很清楚釐清線上公文簽核和紙本公文簽核的差別。」電子公文線上簽核流程必須依照相關的作業流程一關關簽核、環環相扣,原本紙本公文比較有彈性的簽核流程,並不適用電子公文線上簽核系統的使用習慣,相關人員都必須認清兩者的差異,並遵照應有的流程進行。文黃彥棻

 

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